休假时间或许不需要全国所有省份一刀切,各地根据实际情况制定休假政策,存在很大的可能性。工作签证
随着广东省出台新版计生条例,目前全国至少已有个省份在当地新版计生条例中明确了陪产假的期限。其中,最短的陪产假有天,较多省份是天,最长的则有个月之久。记者调查发现,多数人能享受到足额的陪产假,但也有一部分人的陪产假被缩水,甚至有人面临有假难休的尴尬。
陪产假制度修订权限下放后,因各省自主确定形成了较大差异一周和一个月,这差别还是不小的。但各地情况不同,也没听闻多少不公平、不能接受的质疑。这项探索也启示我们休假时间或许不需要全国所有省份一刀切,各地根据实际情况制定休假政策,存在很大的可能性。
在刚刚过去的十一黄金周中,井喷的游客数量和各旅游景区有限的接待能力,构成了一组非常突出的矛盾。不时有专家呼吁增加法定节假日,比如恢复五一黄金周,以更好地满足劳动者的需求。但是,增加法定节假日涉及修法,落实难度较大,牵涉的部门较多,在短时间内很难实现。
除了增加全国性假期,另一个解决思路就是在全国法定节假日之外,将定假权下放给地方,而不是死守着全国人民同时休假的老办法。全国政协委员钱学明就提过类似建议在保留国庆和春节等法定节假日的前提下,各省(自治区、直辖市)可从本地区的实际出发,明确划定本地区机关、企事业单位带薪休假时间段,由国家有关部门根据相邻地区尽量错开的原则进行统筹安排,从而实现交错出行、分时度假。
休假制度不该是铁板一块,而需要将统一与灵活相结合;全国休假安排一盘棋,也需要引入更多的智慧,而不是管死了。在倡议各地落实带薪休假制度的同时,也要看到这种整个地区出台规定、带有普遍性的休假安排,才被执行得较好。由单位和企业自我掌控,效果会被打折扣。
错峰休假、差异休假的时机,已经越来越成熟了。实际上,浙江、广东等十余省份都已先后宣布鼓励进入周末天休假模式;南方和北方的极寒和炎热地区,对学校寒暑假安排也有差异化的经验;云南等一些少数民族地区,将火把节等放假安排调休为天黄金周或天小长假,也取得了比较好的效果。这些尝试已成为值得推广的经验。
陪产假关系到的只是特定群体,但陪产假差异较大的安排,反映各省差异休假的想象空间还是非常大的。既然国家希望做大旅游休闲等相关产业;民众又有非常强烈的休假意愿;而带薪休假难以充分落实。那么,赋予各地制定差异休假日的权利,适当增加假期,有助于更好地落实休假制度,缓解全国集中休假造成的资源紧张局面,提升民众的休假满足感。
来源:新浪新闻