开封汴西产业集聚区规划面积65.89平方公里,主导产业为汽车、农机及零部件、现代装备制造、电子信息等。近年来,开封汴西产业集聚区坚持聚合产业资源、提升产业结构、培育发展优势,形成了以奇瑞汽车、奇瑞重工、日本住友等为龙头的汽车及零部件产业集群,逐步成为郑汴新区汽车及零部件产业的重要核心和中部地区的主要生产节点;以河南煤化大型空分设备、煤化重型装备制造、黄河空分等为龙头的特色装备制造产业集群,形成了产品门类齐全、产业链条完整、产业特色突出的国家级特色产业基地。先后荣获“省十优产业集聚区”“省十强产业集聚区”“省二星级产业集聚区”称号。
聚合资源,做大汽车及零部件产业集群
在发展汽车及零部件产业方面,开封一无基础,二无经验,三无技术和人才。然而,基于对未来发展趋势的准确把握,开封市委、市政府坚定不移地打造汽车及零部件产业,硬是在这张“白纸”上勾勒出开封几代人怀揣的“汽车梦”。一是依托海马零部件配套企业的入驻,奠定汽车产业发展基础。2007年海马汽车集团谋划在中原布局,开封抢抓这一机遇,围绕如何培育汽车产业发展,学经验、引人才,建项目、做配套,给政策、强服务,编制了《汽车及零部件产业发展规划》,成立了专门的汽车及零部件产业招商局,在上下拧成一股绳的努力下,最终将海马汽车集团河南生产基地的14家配套企业引进来。这一举措,为构建汽车及零部件产业集群奠定了基础。二是吸引奇瑞整车厂落户,依凤引凰来。为了吸引奇瑞落户开封,开封把汽车及零部件产业作为产业转型的重要抓手,开封市主要领导几乎每周两次前往安徽芜湖洽谈,专门建立工作组全程跟踪服务,终于使奇瑞项目引进当年就实现了微车租赁厂房下线生产,去年上半年新厂建成投产,仅过半年时间,开瑞绿卡又下线生产。目前,随着奇瑞的进驻,住友电工、中国兵器、武汉钢铁、昆山麦格纳、东风南方、扬州亚普、北奔重卡等一批国内外500强企业相继落户,使汽车及零部件产业链条不断拉长、产业核心竞争力逐步提高。三是变“落户”为“扎根”,加快培育产业集群。汴西产业集聚区一方面鼓励各项目建立研发中心,通过自主创新提高产品市场占有率、抢占新产品市场。奇瑞卡车已将研发中心迁至开封,加快了新款汽车投放市场的速度。此外,总投资15亿元的祥华北奔及其研发中心项目已开工建设。另一方面有针对性地引进与已有汽车及零部件功能配套的企业,拉长、增粗产业链,引导企业主动“招揽”与之配套的上下游企业,形成整车制造与零部件生产相互促进、互动发展的格局。奇瑞不仅吸引涵盖汽车门锁、压缩机、空调、车桥、刹车系统、消声器、仪表板等100多家汽车零部件企业入驻汴西产业集聚区,而且带动了配套企业发展。如宏文机械为奇瑞生产的汽车零部件产品,基本是当天生产当天销售,一旦奇瑞产能全部释放,该企业产量将由2万套达到6万套,实现销售收入由7000万元突破2亿元。
提升结构,做优特色装备制造产业集群
汴西产业集聚区按照建设现代产业集群的要求,强化协作,改善服务,落实措施,一个产业集聚、配套紧密的特色装备制造产业集群初具规模。一是加快调整产业格局。以提升企业核心竞争力为基础,发挥产业集群效应,推动装备制造产业基本形成空分装备制造、阀门制造和金属钢构制造等行业齐头并进的产业格局。目前,以河南煤化开封大型空分设备、开元空分、黄河空分、东京空分等为主力军的空分特色产业约占全国市场份额的1/3,并具备10万等级及以上的特大型空分装备制造能力。以天元网架、安利达金属、诚信钢结构等为代表的金属钢构制造企业产品占有国内外市场份额逐年增加,主营业务收入突破20亿元大关。二是加快行业资源整合。全力推进企业优势资源整合,加快产业结构调整步伐。强力锚固、宏桥预应力等6家企业着眼未来,抱团携手共谋发展,率先实现了行业内部的优势资源整合,组建了开封强力预应力集团,使企业综合效益显著提升。目前30多家预应力制造企业占有全国预应力市场30%以上的份额。三是加快产业向集群转变。通过开展战略合作,大力招商引资,加快项目建设进度,实现了产业集群发展。如总投资19亿元的煤化重装项目将建成以高端成套煤机制造为主的大型煤机生产企业。目前,河南煤化重装、河南煤化开封大型空分、平原非标准装备、茂盛粮食机械、开封特耐、新开电气等一大批龙头骨干企业涌现,使装备制造产业规模迅速壮大,国家级空分设备特色产业基地已得到批复。
立足“三要”,促进战略新兴产业集聚发展
“三要”,即产业层次要高,高端发展要素要集聚,体制机制要创新。在具体实施上,主要突出招大引强、产业集聚、园区化发展、项目支撑四项措施。一是加快项目建设。始终坚持项目建设是集聚区的发展命脉,实行领导分包重点项目责任制。重点加快总投资110亿元的北大方正、总投资15亿元的祥华汽车、总投资100亿元的永基传媒、总投资20亿元的中原明珠、总投资27.2亿元的香港爪哇、总投资16亿元的市中心医院等137个大项目建设;重点推进总投资500多亿元的郑开大道两侧的40个项目和铁南工业区50多个工业项目建设,确保早见成效。二是大力招商引资。持续推进“对外开放提升年”活动,加大产业招商力度,强化招商引资举措,坚持把眼光瞄准世界500强、国内100强企业,重点围绕汽车农机零部件、电子信息、生物医药等优势产业,着力引进高端战略合作者,积极推进产业转型升级。三是加快产业发展。坚持把“八园”作为集聚区建设的主阵地、产业发展的大平台、高新企业的孵化器,大力发展壮大汽车及零部件、空分设备和农机制造等主导产业,加快培育电子信息、生物科技、文化创意、现代服务业等战略性新兴产业,形成产业发展的新格局。
开封汴西产业集聚区将牢牢把握中原经济区建设、郑州航空港经济综合实验区建设、郑汴一体化发展等战略机遇,主动担责,敢于攻坚,努力使集聚区跨越发展的活力保持得更好、动力增强得更快、潜力积聚得更足,为中原经济区建设作出新的更大的贡献。